Події

УАА: створення Гарантійного фонду стане українським зерносховищам у 13-68 млн. грн.

Вчора набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо Гарантійного фонду виконання зобов’язань за складськими документами на зерно». Фактично, на аграрному ринку України з’являється нова структура, підконтрольна державі, перелік повноважень якої є доволі широким та нечітким. Основною «міною», закладеною законом, є обов'язковість участі всіх зернових складів у Гарантійному фонді, що автоматично надає йому необмежені повноваження та створює високі ризики введення корупційної складової у систему. Гарантійний фонд гарантує власникам складських документів, в тому числі кредиторам (банкам), відшкодування вартості зерна (до 90%), якщо зерновий склад не в змозі його повернути. Подібна практика прийнята в США, проте участь зерноскладу у гарантійному фонді є добровільною та не пов’язана з питанням сертифікації зерноскладу. В Україні долю будь-якого зернового складу тепер окрім Держсільгопінспекції вирішуватиме ще й Гарантійний фонд, адже виключення зерноскладу з числа його учасників є підставою для позбавлення сертифіката на відповідність послуг із зберігання зерна. Тобто нова структура може з легкістю заборонити складу працювати. Зміни в законодавстві коментує Голова Української аграрної асоціації Володимир Макар: «Оскільки закон вступив в дію, необхідно терміново внести до нього ряд поправок. Наприклад, зробити участь у Гарантійному фонді необов’язковою, або принаймні забрати у фонда право позбавляти учасників сертифіката, на підставі якого вони працюють. Без цього фонд гарантує учасникам лише одне – постійні проблеми». Згідно з проектом постанови Кабінету Міністрів України «Питання Гарантійного фонду виконання зобов’язань», який опублікувало Мінагрополітики, нововведення у вигляді Гарантійного фонду обійдеться державному бюджету в 110 млн. гривень безвідсоткового кредиту на 12 місяців для формування та забезпечення діяльності фонду. На сьогодні в Україні налічується 747 зерносховищ різних форм власності. Для учасників фонду (власників зерносховищ) обов’язкові вступні внески становитимуть 15 мінімальних заробітних плат – приблизно 17 тис. грн. (для учасників, що приєднаються у 2013 році) та 75 мінімальних заробітних плат – приблизно 86 тис. грн. (для учасників, що приєднаються у 2014 році). І це лише вступні внески, а законом передбачені ще й регулярні та спеціальні внески. Дата вступу зерносховищ до Гарантійного фонду прив’язана до моменту офіційного створення фонду. Це означає, що, якщо Кабмін виконає всі процедури зі створення фонду у 2013 році, власники зерносховищ будуть змушені сплатити у фонд 12,85 млн. грн, а якщо не встигне – 68 млн. Цілком логічно припустити, що Кабмін не поспішатиме. Додаткові витрати зерносховищ ляжуть на селян, адже участь елеватора у Гарантійному фонді призведе до зростання вартості послуг зі зберігання зерна. Як кажуть в Українській аграрній асоціації, виникає питання доцільності цього запровадження, адже власники зерна захищені законодавством і без Гарантійного фонду: механізм захисту прав власників зерна вже існує як в Законі «Про сертифіковані товарні склади та прості та подвійні складські свідоцтва», так і Законі «Про страхування».

Інші події
6 Червня, 11:02
Вчора на офіційному сайті Міністерства аграрної політики та продовольства України був...
12 Серпня, 15:32
Українська аграрна асоціація пропонує Верховній Раді у найближчий час розглянути...
16 Квітня, 11:38
Україні необхідно терміново відмовитись від неефективної системи узгодження еколого-...
7 Липня, 14:40
Стаття Голови Української аграрної асоціації для видання "Європейська правда" Знайомий...
Хочете бути в курсі останніх новин Української аграрної асоціації?
Підпишіться на оновлення: